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不忘初心跟党走切实做好新时期人大工作

 来源:民主法制网     发布时间:2017/11/24 15:05:27  
 

  2017年10月24日,中国共产党第十九次全国代表大会胜利闭幕,中国特色社会主义进入新时代。学习宣传贯彻十九大精神,关系党和国家事业的继往开来,关系中国特色社会主义的前途命运,关系最广大人民的根本利益。当前,人大工作的首要任务就是学习好、贯彻好、落实好十九大精神,把十九大精神转化为做好新时期人大工作的不竭动力
 
  一、坚持学习十九大精神不折不扣,全面系统准确地把握十九大精神
 
  党的十九大精神博大精深、内涵丰富,要切实学懂、弄通、做实,就要坚持读原文、学原著,认真研读党的十九大报告、新修定的《党章》和中纪委工作报告,原原本本、原汁原味学习好十九大精神,学习好、领会深、把握准十九大精神的思想精髓、丰富内涵、精神实质、核心要义。要突出重点、抓住关键,把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上,聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大论断的深远影响上,进一步增强学习宣传贯彻党的十九大精神的自觉性和坚定性,坚定不移地贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,以时不我待、改革创新精神顺势而为,迎难而上,全力做好新时期人大工作。
 
  二、坚持贯彻十九大精神内化于心,始终坚定政治方向服从党的领导
 
  习近平总书记在报告中指出:“在我国政治生活中,党是居于领导地位的,加强党的集中统一领导,支持人大依法依章程履行职能、开展工作、发挥作用。”任何时期,人大开展各项工作都要坚持党的领导,保证党领导人民有效治理国家,是人大及其常委会开展一切工作的中心。要把坚持党的领导作为人大工作的根本遵循,把党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,落实到人大工作的各个方面。要充分发挥人大党组和党员代表作用,通过党组织的活动和党员的先锋模范作用积极贯彻好县委的决策和部署。要进一步强化宗旨意识,把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点,把以人为本的理念落实到人大工作的各个环节,使作出的决定决议、提出的监督意见更加顺应民心、体现民意。要行使好选举任免权,确保人大选举工作与组织意图和人民意愿有机统一,多层次组织党组、党支部及县人大代表开展十九大精神专项学习活动,确保学习宣传贯彻落实工作延伸到每个支部、每个党员、每个干部、每个人大代表,着力提高党员干部和人大代表理论水平,实现人大工作的与时俱进。
 
  三、坚持落实十九大精神外化于形,正确开展人大监督工作
 
  人大代表是人民代表大会的主体,充分发挥代表作用是有效开展人大监督、依法履行人大职责的前提和保证。要把发挥代表作用,创新工作机制,加强代表培训、提高代表履职能力作为基础性工作来抓,大力实施代表“提素”工程,逐年制定实施代表培训计划,分层次开展代表履职能力培训和专题培训,并依托“代表之家”对人大代表进行如何撰写代表议案、建议、批评和意见及如何高质量开展调研视察活动、如何审议“一府两院”工作报告等专题性的业务培训,着力提升代表的“实战”水平。要把高质量开展代表活动,作为丰富代表履职实践、提高履职能力、发挥代表作用的主要手段来抓,继续支持乡镇建立完善代表“活动平台”,建立代表活动档案,培养、树立、宣传先进典型,为广大代表树导向、立标杆。
 
  习近平在报告中指出:“要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力,支持和保证人大依法行使监督权,完善人大专门委员会设置,优化人大常委会和专门委员会组成人员结构。”人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人大及其常委会要以党的十九大确定的基本方略和部署为主线,有力有效地监督“一府两院”,将党的政策不折不扣地贯彻执行,提升监督的针对性。一是要进一步加强自身建设。人大专门委员会是人大的法定机构,具有法定职责,如研究、审议和拟定议案、提出建议等职能。人大常委会要进一步通过优化组织机构设置,增强人员的专业化、专职化,提高审查计划、预决算、教科文卫等报告的效率和质量,同时要逐步提高专职常委会委员比例,保证人大依法行使权力。要充分发挥网络及时便捷功能,有效征集代表群众意见建议,并将人大监督工作开展、政府意见建议办理等情况及时向选民公布,提高人民监督的时效性。二是要进一步开展好监督工作。只有善于监督才能增强履职效能。善于监督,就要选准角度,把住命脉,有的放矢地进行监督。要围绕经济发展开展监督,必须把全县经济社会发展目标和县委重大决策部署作为监督的重点,切实做到人大监督与县委的工作思路合拍,与“一府两院”的工作合力,与人民群众的愿望合心,要突出国民经济和社会发展计划执行及关系全县改革发展的重点工程、重点产业开展监督工作,促进县域经济社会健康协调发展。要围绕民生改善开展监督,必须把关注民情、保障和改善民生列为人大监督工作的重点,真正把百姓普遍关注的问题列入年度工作要点、把百姓反映最强烈的问题作为监督热点、把百姓反映最迫切的问题作为监督切入点,推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,要把脱贫攻坚、全域旅游、生态环境保护、饮用水源保护、学校安全工作等列入常委会工作要点,实施重点监督,努力疏通民生“最后一公里”问题。要围绕法制建设开展监督,必须要紧紧盯住地方民主法制建设中存在的问题,针对“一府两院”工作中的薄弱环节进行监督,通过加强法律监督来带动工作监督,既保证各项法律法规的全面贯彻实施,又保证各项方针政策的正确执行,防止在执行法律法规和执法检查中断章误解、曲解的现象产生,要重点围绕环境污染治理等方面开展执法检查,真监督、真检查、动真格,用监督手段促进广大干部提高法治思维与依法办事的能力和习惯,全面推进依法行政和公正司法。
(作者:兴隆县人大常委会主任 马德军)

 

  作者:马德军 责任编辑:天舒
 
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