人大动态 | 全国人大 | 河北人大 | 各地人大 | 网群联播 | 本网理事 | 原创天地 | 研究会之窗
 人大概览 | 立法聚焦 | 监督纵横 | 议案建议 | 人事任免 | 人大论坛 | 代表工作 | 人大会专题
 法治报道 | 立法动态 | 法治时评 | 法治报道 | 经济与法 | 反腐倡廉 | 法律教育 | 研究会特刊
   民主法制网公告: · 关于民主法制网开设“直面选民”专栏的启事!

民主法制网核验系统

您当前的位置:民主法制网 -> 人大论坛 -> rd文章内容

适应新变化 善用新媒体 推动人大宣传工作创新

 来源:民主法制网     发布时间:2016/8/23 10:03:37  
 

  自1994年我国接入国际互联网以来,网络已经深度融入经济社会发展和人民群众生活,对政治、经济、社会、文化、生态等领域产生了深刻影响。截止到2015年12月底,我国互联网上网人数达到6.88亿,其中90.1%(6.20亿)的网民通过手机等移动设备上网。以网络、微博、微信、社交网站为代表的新兴媒体迅猛发展,影响力日渐增强,已成为公众获取信息的主要渠道。为此,在新媒体时代,如何通过创新人大宣传工作,更好地向社会各界展现人大工作重民生、重大局、重实效的工作作风,更好地让党委重视人大工作、政府支持人大工作、群众满意人大工作,更好地助力人大整体工作质量效果提升,值得我们进一步探讨和研究。
 
  一、认识新媒体
 
  新媒体是对于传统媒体而言的,是报刊、户外、广播、电视等四大传统媒体以后发展起来的新的媒体形态,是利用数字、网络和移动技术,通过互联网、无线通信网、有线网络等渠道以及电脑、手机、数字电视等设备终端,向用户提供资讯的传播形态和媒体形态。目前,主要包括数字报刊、数字广播、数字电视、数字电影、手机网络、移动电视、互联网络、桌面视窗、触摸媒体等。
 
  就人大新闻宣传工作而言,新媒体具有如下优势:一是承载信息量大。与传统的媒介相比,新媒体所承载的信息量呈几何级倍数增长,打破了传统媒体单一线性的传播模式,我们只要轻轻敲击键盘,大量的信息就会跃进我们的眼帘。电脑网络所带来的超大信息量大大节省了我们的时间,方便了我们的生活,提高了工作的效率。二是传播具有即时性。新媒体技术能够打破传统媒体的时间限制,极大地压缩信息传播的物理空间,形成即时传播的特点,使得新媒体的使用者可以在任何时间、任何地点接受任何信息,实现了信息传播的“零距离”,真正做到了“秀才不出门,能知天下事”。 从根本上解决了信息滞后的状况。三是传播具有开放性。新媒体在传播信息的同时,为普通民众提供了足够的表达机会和平台,信息传播可以最大限度地得到人们的反馈。同时,随着新媒体技术的发展,信息传播也逐渐突破了地域限制。互联网已经将世界联系成为了一个有机整体,强大的网络搜索功能实现信息共享的全球化、最大化。四是社会监督力度强。综观近年发生的“周老虎”、“躲猫猫”、“天价烟”“表哥”、“小悦悦”、“郭美美”、“庆安枪击案”等一些列重大社会事件的水落石出,很多都是先由网络发轫,很快影响到传统的主流媒体,从而形成声势浩大的“社会运动”,使事件的真相得以在网络的舆论监督下被揭露出来。网络媒体的发展,使群众的知情权得到增加,信息的透明度增强。五是集中民意表达广。各地已经充分认识到了网络对于传达民意的重要作用,积极通过网络问政、网络访谈等形式,体察民情,收集民意。此外,在面临天灾人祸时,新媒体所表现出的人与人之间相互扶持、相互取暖令人感动,这种来自普通民众自发的情感,因此显得格外真切。六是互动体验性强。新媒体在媒体与受众之间、受众与受众之间建立了一种多元化的互动交流关系,相互成为传播者和接受者。同时,新媒体还实现了两者之间信息的双向互动传播,接受者可以根据个人的思想观点、兴趣爱好,对传播者发布的相关信息其进行补充和修改,并及时将信息反馈给原传播者,还可转发给其他人,实现信息的双向互动、多向互动。
 
  二、把握新媒体
 
  移动互联网的高速发展,使得“媒体”这个词儿已不再是电视、报纸、杂志的专有名词。任何一部智能手机都是一个麦克风、一部摄相机、一台移动信息发布平台,使得任何一个用户都可以随时随地轻松地将身边发生的新闻,通过文字、图像、声音、视频等形式向公众发布,每一个人都可以是“记者”或者“电视台”,新媒体正逐渐成为信息传播的主要方式。与此同时,新媒体也存在着一定弊端,如因其信息未有筛选标准,垃圾信息增多,导致关键信息被淹没;因其主体众多,身份虚拟隐蔽,导致虚假信息易泛滥;因其监督缺失,审核把关不严,导致各类信息冗长。基于这些不确定因素,人大宣传工作中新媒体的应用也面临着一些阻碍。
 
  一是认识“不到位”。各级人大及其常委会对新媒体尤其是网络宣传的重要性认识不够,“大宣传”的理念还未普遍形成。各工委往往重工作实效、轻舆论宣传,认为宣传工作是宣传信息部门的事情,“多一事不如少一事”,造成宣传部门无法及时、准确、详细地了解掌握各工委的工作信息和宣传资源,使宣传被动、滞后、空泛。以我市为例,从目前向网站和刊物投稿统计数量来看,市人大各办事机构和各县区人大的宣传积极性和参与度不高,投稿量非常有限,而且往往是程序性的工作信息,深入报道和理论研究文章寥寥,直接造成网络宣传流于形式,看点不多,内容空泛。
 
  二是观念“不开放”。目前,“宁可少宣传,不可宣传错”的保守思想主导各级人大新闻宣传工作,利用新媒体进行宣传的创新和探索仅停留在形式上,缺乏对内容的大胆挖掘,缺乏对工作的大胆公开,使人大网络宣传内容单薄,可看性差。各地人大网站千篇一律,虽然在版面设置、宣传形式和宣传内容上略有不同,但对一些相对敏感的内容大都望而却步。目前,我市人大网站的的在线调查、意见建议信箱等互动性栏目不能完全满足公众的多样化需求,使人大新闻宣传工作最终流于“自娱自乐”。
 
  三是内容“不互动”。反映代表和选民的心声是人大新闻宣传工作的重要内容。作为覆盖面极广的网络宣传,本可使人大代表、人大工作者与选民三者之间进行良好的沟通和互动。但是,由于专职维护人员的紧缺,加之网络舆论监管难度较大,网站与网民之间度互动不够充分,基本停留在反映人大工作动态信息的阶段。特别是当前,随着智能手机等互联网个人移动终端的普及,QQ、微博、微信等新型电子媒体的广泛应用,如何发挥新媒体的作用,引导人民群众有序参与民主政治,回应人民群众共同关切,传递和增加社会正能量等各项作用,地方各级人大机关还要积极进行探索。
 
  三、运用新媒体
 
  新媒体出现后,形成传统媒体和新媒体融合发展的状态。新媒体正逐步集纳和强化各种传播媒介既有功能,成为优势集成的现代传播主渠道,我们面对的传播和舆论环境变得更加丰富复杂。地方各级人大及其常委会要高度重视现代信息技术的运用,创新观念、创新手段,与时俱进,不断丰富载体,努力拓展空间,把握好新媒体即时性、自主性、开放性和互动性的运行规律,充分发挥新媒体的工具性作用,切实提高人大新闻宣传工作的质量和水平。
 
  一是更新思想观念,主动迎接新媒体的挑战。2013年底,张德江委员长在《中国人大》杂志社调研讲话中强调,要高度重视、时刻关注社会思想、舆论环境、传播媒介等方面发生的新变化,充分调动各级各类新闻媒体的积极性,抓好理念创新、方式创新和手段创新,牢牢把握人大新闻宣传工作的主动权和主导权,构筑好人大制度和人大工作宣传的主渠道。因此,各级人大及其常委会要将人大宣传纳入同级党委宣传工作的大盘子,充分认识借助新媒体作用,加强网络宣传是增强人大工作公开度、扩大公民有序政治参与的重要途径。要顺应网络时代的潮流,积极推进传统媒体与新兴媒体的如何发展,深入研究新媒体的传播规律和舆论生态特点,主动开发网络资源,积极探索运用新媒体做好人大宣传工作。
 
  二是注重分析研判,把握舆论宣传的制高点。要努力把握新媒体的特点和规律,建立具体可操作的信息公开制度,明确公开的内容、程序、形式和载体,逐步实行信息公开工作的规范化、制度化。对工作宣传的内容和角度,持续时间的长短,要精心设计和策划,对于涉及保密或不宜及时公开发布的内容要严格审查,确保信息发布及时、准确、安全。要将人大网站建设成人大新闻宣传的重要网络媒体,主动引导舆情舆论,要“下先手棋,打主动仗”,抢占人大宣传舆论的制高点。还可以通过设立官方微博、微信、手机客户端等形式,根据掌握的舆情动向,主动设置议题,增强互动性、可看性和吸引力,通过权威信息披露,扩大人大工作在网络上的覆盖面和影响力。
 
  三是整合媒体资源,形成人大宣传的规模效应。传统媒体目前依然是宣传人大工作的主力军。我们决不能因为新媒体的发展而忽视和削弱传统媒体的作用,坚持两手同时抓,喜新不厌旧。要注重发挥主流媒体网站的作用,支持网站制作人大工作专题,转载人大新闻报道。要充分发挥人大网站信息公开平台、联系互动平台、资源共享平台和工作服务平台等功能作用。要整合传统媒体和网络媒体资源,探索利用电视、网络对人大工作进行现场直播,彰显人大的民主公开形象。除了常态的新闻宣传外,应积极推动在报纸、网络和电视上开设专版、专栏、专题节目,实现全媒体立体传播,不断拓展人大工作宣传的广度和深度。
 
  四是加强人才建设,努力构建人大宣传新格局。人大宣传工作要打破目前在“人大系统内部循环,自说自话”的现状,整合各方面力量,形成人大工作的大宣传格局。要进一步加强对人大新闻宣传和舆论引导工作的组织领导,把握正确的导向,明确责任,完善体制机制。要加强知识和技能培训,一方面要不断提高人大代表和人大干部应用新媒体的能力,另一方面要正确认识媒体,敢于面对媒体,尊重媒体,善待媒体,不断提高与媒体打交道的能力。换个角度讲,在新媒体网络平台公布每一项人大信息的过程,本身就是主动接受社会各界和公众监督的过程,符合作为监督者本身的人大必须受监督的逻辑规则。
 
  总之,在新媒体的环境下,地方各级人大应该主动适应现代信息技术迅猛发展的新形势和群众信息需求的新变化,紧紧围绕经济社会发展大局,坚持正确和积极向上的舆论导向,转变宣传理念,有针对性地去满足群众的“聚焦点”,善于把握人大工作与群众生活的“交叉点”,挖掘人大工作和人大代表的“闪光点”,推进人大宣传从政府工作性报道向百姓视角性报道转变,从结论性报道向过程性报道转变,从平面化、单一性报道向多角度、立体化报道转变,积极构建更加多元、更加科学、更加高效的人大宣传格局,为人民代表大会制度和人大工作与时俱进提供强有力的支撑。
 
 
 
  (张志鹏   李婷  秦皇岛市人大常委会研究室 )
 
 

 

  作者:张志鹏 李婷 责任编辑:枫露
 
 [返回上一页] [打 印] [收 藏]
· 邢台巨鹿县十五届人大常委会召开第三十四次
· 适应新变化 善用新媒体 推动人大宣传工作创
· 承德兴隆县人大赴滦平县考察学习
· 民航法施行20年将大修 专家称消费者权利义务
· 张德江委员长会见缅甸国务资政昂山素季
· 张家口市人大常委会视察组视察市政基础设施
· 保定顺平县人大常委会原主任朱国栋被逮捕
· “美丽河北”建设迈出关键一步
· 石家庄市十三届人大常委会第二十七次会议于
· 廊坊市人大常委会召开立法启动协调会
· 唐山玉田县人大开展《道路交通安全法》执法
· 承德兴隆县人大常委会对财政预算执行情况进

热门文章

 
· 邢台市桥东区人大常委会开展“代表联系选民日”
· 省人大代表首次在网上公开征集民意
· 承德县人大常委会开展“人大代表心系社会主义新
· 切实增强三大意识 不断创新人大工作——湖南省
· 魏县人大常委会加强监督工作
· 承德县人大主任冯桂琴:认真学习宣传《监督法》
· 临漳县人大代表积极为外地民工讨薪
· 南宫市人大主任攸光临:《监督法》内容浅析
· [图文] 唐山市第十二届人民代表大会常务委员会主
· 《四川省安全生产条例(草案)》已获政府原则通过
· 保定市第十二届人民代表大会代表名单
· [图文] 保定市第十二届人民代表大会常务委员会主
 

相 关 链 接:

            

 

::::::::关于本站 | 重大报道 | 业务推广 | 版权声明 | 网群单位 | 网站地图  招贤纳士 | 联系我们 |::::::::

常用域名: www.mzfz.gov.cn www.mzfz.gov.cn  通用网址:民主法制网   中文域名: 民主法制网.cn

河北省人大建设研究会主管  民主法制网版权所有  河北民一网络科技有限公司制作及维护

本网法律顾问:河北马倍战律师事务所 联系电话:0311-87770713

建议使用1024*768分辨率  冀ICP备13007725号-1站长发发 免费流量统计系统