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强化代表小组工作 认真履行代表职责——记驻魏县邯郸市人大代表第二代表小组

 来源:本网     发布时间:2006-7-10 15:11:34  

    魏县市人大代表第二代表小组共有9名人大代表,主要由党政机关、社会团体、医疗卫生等单位人士组成。换届以来,我们始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大精神,紧紧围绕全面建设小康社会的总体目标和实施依法治县、环境兴县战略,维护宪法和法律的尊严。按照法律规定的代表职责,周密计划,精心组织,积极开展代表小组活动,为代表工作注入了新的生机与活力,树立了人大代表的良好形象,收到了良好效果。
    一、加强学习,提高代表素质
    人大代表不是一种荣誉,而是一种肩负重任的职务。要代表人民参政议政管理国家事务,履行好代表的职责,必须有较高的政治素质,有强烈的代表意识和较高的法律水平及参政议政能力。为此,要行使好代表职责,就必须不断加强学习,切实提高自身素质。基于这种认识,我们代表小组首先组织学习了党的路线、方针、政策、“三个代表”重要思想和胡锦涛在西柏坡视察时重要讲话精神等,并结合全市、全县的中心工作,学习党委、人大、政府的决议和决定,做好执政党的带头人。其次,加强对法律法规的学习,增强依法办事的能力,先后认真组织学习了《宪法》、《组织法》、《选举法》、《行政许可法》等法律法规。为提高行使代表职责的能力,以《人民代表报》、《公民与法制》、《邯郸人大》等报刊为依托,借鉴外地先进的代表工作经验,开阔视野,了解全国各地及辖区内社会经济发展动态,注意听取、观察身边百姓的呼声和冷暖,更多地掌握第一手材料。通过学习,进一步增强了当好代表的责任感,提高了履行职责的能力和水平。
    二、完善制度,保障代表小组活动的顺利开展
    代表小组是代表在闭会期间履行职务的组织保障,开展好代表小组活动是充分发挥代表在闭会期间作用的重要形式。为此,我们制定和完善了一系列制度。一是制定活动制度。把小组集体活动时间定在每月的二十五日,进行集中学习;二是制定活动登记制度。设立代表活动登记本,详细记录活动情况;三是建立联系制度。把市、县人大代表的姓名、性别、单位、通讯电话辑印成册,形成了一个网状联系结构,一级抓一级,一级指导一级,有效的解决了代表活动通知难、组织难、活动难的问题;四是建立信息反馈制度。每名市人大代表联系5名县人大代表,每名县人大代表联系5名乡人大代表,每名乡人大代表联系5名群众,对提出的问题及时反馈,并着力解决。去年春季,一单位旧址盖一栋四层宿舍楼,从设计图纸上看,楼后墙距居民房屋只有2米远,群众知道后,纷纷要求改变该楼的规划设计,以免影响居民采光。我们代表小组组长蔡新海代表得知此事后,多次到县城市政局、建设局等有关部门反映群众的意见,要求有关部门认真对待此事,县建设局迅速组织有关人员进行了调查,并按照群众反映的意见,责成该单位改变宿舍楼的规划设计,使这一问题最终妥善得到解决,有效地维护了群众的合法权益,群众无不拍手称赞;五是建立学习制度,在每月25日代表小组活动之前,抽出一定时间进行学习,学习内容力求紧扣小组活动主题,为代表小组活动顺利开展奠定良好的理论基础;六是建立代表联系选民制度。每位代表在工作单位或居住地密切联系选民,在代表小组活动时汇报联系选民情况,使小组活动的针对性大大加强;七是进一步完善奖惩制度。对工作积极、经常参加、效果显著的,要在小组会上进行表彰。对不认真履行代表职责、人民群众普遍反映不满意的代表,我们小组与其谈话,促进其改进工作。同时实行制度上墙,购置档案柜,把代表活动情况立卷归档。通过制定一系列制度,并狠抓制度的落实,使我们小组活动逐步走上了规范化、经常化、制度化轨道。
    三、认真开展多种形式的小组活动,积极履行代表职责
    一是开展“参政议政、建言献策”活动。围绕县域经济发展和县委、政府提出的“五个十”工程,提合理化建议。今年以来,共提出合理化建议15条,采纳12条,收到了较好效果;二是开展“带头致富,帮扶贫困户活动”。每位代表根据实际,结合联系的县代表,帮助联系对象上一个致富项目,带头先致富,同时联系帮扶一个贫困户,帮助贫困户尽快脱贫致富。如我们组的市人大代表连保顺联系的县人大代表李某,有养殖技术,但缺乏流动资金,连保顺代表想方设法帮他筹措资金5万元,使李某建成了一个小型养猪厂,很快走上了致富之路。李某养猪致富后,没有忘记父老乡亲,考虑更多的是如何调动农民养猪的积极性,以此为龙头,带动一方经济发展,带领百姓共同致富。几年来,在他扶持下建立起来的大小型养猪场40多家,有的已经初具规模,受到了当地群众的好评;三是认真带头遵守国家的法律法规。充分履行法律赋予的职责,以饱满的工作热情和高度的政治责任感,开展视察、调查、评议等形式的活动,依法搞好对执法部门和基层单位的监督。在今年的一次代表小组活动中,代表们针对县个别部门为经济建设服务意识淡薄,对企业存在吃、拿、卡、要,不给好处不办事,给了好处乱办事的不正之风,在小组会上提出了《优化行业作风,树立发展经济环境》的建议,我们立即向县委、人大、政府反映,并被采纳。收到了良好的社会效果;四是配合县人大常委会的工作,积极开展“两优一好”评选活动。首先,评选出能够认真履行代表职务,为魏县经济建设和社会进步做出较大贡献的优秀代表;评选出能够认真贯彻国家法律法规,用好人大决议、决定的优秀执法单位和优秀执法个人;选出一批廉洁奉公、依法行政、全心全意为人民服务的好公仆。其次,协调各方关系,帮助解决好代表活动中出现的问题。正确处理好本职工作与履行代表职务的关系,切实解决好影响代表小组开展活动的问题。比如,在一次组织代表视察时,有的部门没有按照代表的要求办事,迟迟不报汇报材料,影响了代表小组活动的正常进行,县人大常委会得知此事后,立即约见了该部门的主要领导,并提出了严厉的批评,最终使小组活动顺利开展。
    总之,通过开展一系列的小组活动,有力地解决了涉及群众切身利益的热、难点问题,密切了政府同人民群众的联系,提高了每位代表履行职责的能力,激发了代表参政议政的积极性,推动了全县民主与法制建设的进程。

(魏县人大办公室)

  作者: 责任编辑:宋敏
 
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