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贯彻落实科学发展观 开创人大工作新局面

 来源:本网     发布时间:2008-12-2 11:10:10  

  科学发展观的提出,为地方人大及其常委会积极履行职责、充分发挥作用提供了更为广阔的舞台。地方人大要想在新形势下更好地发挥优势和作用,必须以科学发展观为指导,以此作为推动改革发展的根本方针,坚持做到解放思想,求真务实,努力开创人大工作新局面
  一、统一思想,明确认识,必须以科学发展观为统领
  贯彻落实科学发展观,最主要的就是使全党在思想上、行动上牢固确立科学发展观重要思想的指导地位,切实把科学发展观贯彻到社会主义现代化建设的各个领域。地方人大及其常委会在推进社会主义政治文明和民主法制建设进程中肩负着重要使命。因此,要切实搞好人大工作必须以科学发展观为指针,按照党对新时期人大工作的新要求,把实践科学发展观作为人大工作的唯一标准和第一目标,全面地学习好、贯彻好、落实好,使其真正成为干好人大工作的思想武器。首先,加强对科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和历史地位的学习,系统把握其中新思想、新观点、新论断及其紧密联系,全面学习和掌握其实质和内容,并正确运用于实践,达到学以致用、用以促学、学用相长的目的。其次,坚持运用理论和发展理论相结合,不断推进工作创新。理论创新是工作创新的基础和前提。实践中,基层人大工作的开展距法律要求和人民群众的期望还有差距,有些地方尚须完善和发展。这就要求我们要深刻领会科学发展观的深刻内涵,进一步明确其提出的新要求和新任务,与时俱进,开拓创新,积极探索人大工作的新途径和新方法,使人大工作更能适应形势发展和时代要求。只有这样才能使人大工作有所作为、有所创新、有所发展。
  二、牢牢把握科学发展观的核心,依法履行好人大职能
  科学发展观的核心是以人为本。这就要求人大及其常委会行使国家权力,必须把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。县级人大要贯彻落实科学发展观,应结合工作实际,做到以下几点:
  一是要始终坚持在党的领导下开展工作。坚持和依靠党的领导,是做好人大工作的根本保证。要善于通过人大工作把县委的主张通过法定程序转变为国家意志,成为全县人民群众的自觉行动,从制度上、法律上保证党的路线方针政策的贯彻执行。要处理好坚持党的领导与行使人大职权的关系,重大事顶、重要工作和重要决议、决定要主动向党委汇报。对于属于人大职责范围的事情,要在党委的领导下大胆行使职权,努力实现对党负责和对人民负责的一致性。
  二是要为人民群众掌好权、用好权。坚持一切从人民利益出发,以人民答应不答应、高兴不高兴、满意不满意作为检验标准,做到深怀爱民心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,认真履行职责,恪尽职守,不辱使命。
  三是要坚持围绕中心,服务大局。牢牢抓住发展这个执政兴国的第一要务和人民群众根本利益所在,为深化改革加快发展多谋良策,搞好服务。同时,在人大监督工作中,要按照科学发展观的要求,围绕人民群众关注的热点、焦点问题综合运用各种监督形式和方法,加强对“一府两院”重要工作和重大事项的监督,确保监督实效,树立人大权威,做到取信于民。
  四是要认真开展调查研究,广泛听取社情民意。要勇于到实践中去,到基层第一线去,深入到群众之中,倾听群众的呼声和建议,了解群众在想什么,盼什么,要求我们做什么,真正做到察实情、说实话、求实效。
  三、用科学发展观指导人大自身建设,进一步提高工作不平
  贯彻落实科学发展观要坚持改造客观世界和改造主观世界相结合,既要对事,更要对人。人大工作能否顺利地、卓有成效地开展,常委会组成人员整体素质和工作水平是关键。因此,我们必须要用科学发展观指导实践,切实加强自身建设,不断提高工作水平和议政能力。
  第一,加强思想政治建设。要把学习科学发展观与学习邓小平理论和三个代表重要思想结合起来,与学习党的十七大、十七届三中全会精神结合起来,尤其要深入学习关于发展社会主义民主制度,建设社会主义政治文明的重要论述,不断增强政治意识、全局意识、法律意识和责任意识,不断深化对人民代表大会制度和人大工作的认识。同时加强法律知识、现代经济、科技等方面知识的学习,丰富头脑,拓宽视野,提高做好人大工作的本领。
  第二,加强作风建设。要不断强化群众观念,坚持一切为了群众、一切依靠群众,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,密切同人大代表和人民群众的联系,倾听代表意见,充分反映民意,广泛集中民智,不断提高工作水平;发扬求真务实的精神,把讲求工作实效放在首位,深入基层,深入群众做好调研工作,了解新情况,研究新问题,为提高常委会议事质量和决策水平奠定基础;带头遵守党纪国法,时刻牢记“两个务必”,弘扬浩然正气,抵御歪风邪气,踏踏实实干事、干干净净做人,在廉政建设中起表率作用;注重加强团结,顾全大局,搞好协作,互相支持,心往一处想,劲往一处使,事往一处做,不断增强人大常委会的凝聚力和战斗力,同心协力把工作做好。
  第三,加强制度建设。进一步健全和完善常委会各项工作制度,规范常委会工作程序,推动常委会工作制度化、规范化,保证常委会充分发扬民主,集体行使职权,严格依法办事。建立和完善人大常委会机关内部管理制度,严格要求,努力提高工作效率和工作质量。同时要把学习科学发展观与解放思想大讨论活动结合起来,与推进科学发展示范县建设结合起来,在人大机关营造一种积极向上、奋发进取、求实创新的浓厚氛围,以实际行动开创人大工作新局面。

(作者系玉田县人大常委会主任)

  作者:王善强 责任编辑:郭晓梅
 
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